随着人工智能(AI)快速发展,数据中心(Data Center)建设热潮席卷全美,但越来越多社区开始担心,这些耗电、耗水的超级设施,会不会给当地居民带来负担?
近日,费城西北郊 Plymouth Township(普利茅斯镇) 一场围绕大型数据中心的争议,引发全美关注。
开发商计划建设200万平方英尺数据中心
知名开发商 Brian O’Neill 计划在当地一座废弃钢铁厂旧址,投资建设约 200万平方英尺(约18.6万平方米) 的大型数据中心园区。

根据宾州法律,只要符合土地用途(Zoning)规定,地方政府不能随意拒绝开发项目。
然而,Plymouth Township表示,虽然不会无故阻止项目,但必须确保居民健康、安全及生活品质,因此提出了一份长达43项、共9页的开发要求。
开发商曾表示愿意接受合理条件,但看到完整清单后,态度急转直下。
目前,开发商已正式向法院挑战镇政府的分区条例,认为这些要求已经严重超出合理范围,相当于”用规定来禁止开发”。
镇政府强硬回应:不是发脾气就能拿到批准
本周一晚,Plymouth Township发布长达12页声明回应:
“开发商试图用诉讼和施压方式迫使政府批准项目,这是一种明显的闹剧(approval by tantrum),镇政府不会接受这种做法。”

镇议会主席 Lynne Viscio 更表示:
“开发商一直在霸凌(bully)和恐吓(intimidate)镇政府官员。”
虽然部分议员认为数据中心确实能够带来科技发展及税收收益,但他们一致认为:
不能为了经济利益,牺牲居民的健康和生活品质。
43项要求到底有多严格?
镇政府公布的完整清单主要围绕四大议题:
· 噪音
· 用电
· 用水
· 环境影响
以下是其中最具代表性的几项要求:
一、噪音与环境控制
为了避免大型服务器及冷却设备影响居民生活,政府要求:
· 屋顶所有大型机械设备必须设置隔音墙(Parapet Sound Wall)
· 开工前必须进行全天候背景噪音测试
· 完工后再次检测,确保噪音不高于施工前,尤其是低频噪音
· 不得产生让附近居民家中窗户、墙壁、地板持续震动的振动
· 所有电子设备必须做好电磁屏蔽,避免干扰电视、广播及无线通信
· 户外照明必须符合 Dark Sky(暗夜天空)标准,减少光污染
二、冷却系统与水资源
数据中心最大的资源消耗之一就是冷却。
镇政府要求:
· 必须采用封闭循环(Closed Loop)冷却系统
· 冷却液必须无毒
· 不得使用公共供水系统作为冷却水源
· 不得从 Schuylkill River(舒尔基尔河)取水冷却
· 冷却废水不得排入河流或公共下水道
· 每年必须公开用水报告
换句话说:
除了厕所、厨房等生活用水外,数据中心几乎不能使用公共供水。
三、电力供应
最具争议的要求之一就是能源。
镇政府希望数据中心:
· 尽量做到现场自行发电
· 不依赖公共电网作为主要供电来源
· 优先采用太阳能等可再生能源
· 建立微电网(Microgrid)或冷热电联供(CHP)系统,降低排放
对于耗电量极大的AI数据中心而言,这项要求被认为成本极高。
四、社区回馈
除了环保要求,镇政府还要求开发商必须:
· 建筑高度不得超过两层
· 兴建连接社区的人行步道
· 在住宅区旁种植大量树木作为隔音与景观缓冲带
· 优先聘用当地居民
· 支付行业标准工资(Prevailing Wage)
· 提交未来拆除计划(Decommissioning Plan)
· 在项目开始前缴纳足够保证金,确保未来拆除费用有保障
· 承诺未来不得通过任何方式减少应缴纳给镇政府的房地产税
开发商:我也有土地使用权
面对这些条件,开发商Brian O’Neill表示:
自己已经同意了大部分要求,政府却不断增加限制。
他表示:
“地方政府正承受来自居民及外界巨大的政治压力,因此越来越难公平地保障土地所有人的权利。”
他强调:
“我是土地所有人,我依法拥有开发权,而政府有责任保持公平、公正。”
据了解,O’Neill未来计划在大费城地区建设共6座数据中心,本案的结果,可能影响整个宾州未来数据中心的发展方向。
为什么这件事值得关注?
近年来,AI产业爆发带动数据中心需求激增,但与此同时,这类项目也带来新的社会争议。
居民担心:
· 巨大耗电推高电价
· 消耗大量水资源
· 柴油备用发电机造成空气污染
· 风扇持续运转产生噪音
· 建成后提供的长期就业岗位其实有限
开发商则认为:
如果地方政府提出过于严苛甚至难以实现的要求,实际上就是在变相阻止合法开发,影响投资和地区经济发展。
未来法院将如何界定:
这些条件究竟属于合理监管,还是变相禁止开发?
答案不仅影响Plymouth Township,也可能成为美国各地数据中心审批的重要参考案例。

如果您住在费城郊区,请转发这篇文章,让更多居民关注这项数据中心开发计划。每一位居民都有权了解,这样一个高耗电、高耗水的大型项目,可能给社区带来的长期影响。欢迎关注后续听证会和政府公告,依法表达您的意见,共同守护我们的家园。
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