把手机放下，把课堂还给孩子！宾州校园手机禁令正式签署：2027年秋季起，公校私校在校全天限用手机

宾州家长注意：校园手机管理即将迎来全州统一的新要求。

2026年10月26日，宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗（Josh Shapiro）在位于多伊尔斯敦（Doylestown）的 Lenape Middle School 签署第1014号参议院法案（Senate Bill 1014），将“从上课铃到放学铃”的校园手机限制正式签署成法。

根据州议会公布的立法记录，这项法案已成为宾州2026年第117号法律。相关学校须最迟在2027—2028学年开学时制定并落实符合要求的管理政策。

这意味着，从2027年秋季开始，学生在校期间使用手机，将受到更全面的限制。

对于家长来说，最值得关注的几个问题是：午休还能不能看手机？私立学校是否适用？孩子有医疗需求怎么办？发生紧急情况，家长又该如何联系孩子？

一、“Bell-to-Bell”，究竟是什么意思？

这项政策的英文名称是 Bell-to-Bell Mobile Device Policy。

所谓“Bell-to-Bell”，指的是覆盖整个在校教学日，而不只是老师讲课的几十分钟。

法律对“School Day”的定义，包括教学时间和非教学时间，具体涵盖：

• 正式课堂；
• 班级集合或班主任时段；
• 午餐时间；
• 课间休息；
• 在不同教室之间移动的时间。

也就是说，“下课了就能刷手机”“吃午饭时可以回消息”，将不再是默认允许的安排。除符合规定的例外情况外，限制将贯穿整个在校日。

二、哪些学校受到影响？私立学校也包括吗？

这项全州性政策覆盖宾州公立和私立中小学，涉及超过170万名K—12阶段学生。

因此，私校家庭同样需要关注学校接下来发布的手机管理通知。

不过，全州统一提出要求，并不代表每所学校都会采用完全相同的管理方式。

手机如何存放、学生能否随身携带、违反规定如何处理，以及例外申请如何办理，仍需要查看所在学校的具体政策。

三、“限制使用”是否意味着不能带手机上学？

这是家长最容易混淆的一点。

限制学生在校使用手机，与禁止学生把手机带到学校，是两个不同的概念。

法律要求学校禁止一般情况下的在校日手机使用，并明确学生持有设备时应受到怎样的限制；但法律并未要求所有学校必须统一收走学生手机。

例如，孩子放学后需要用手机联系接送、参加课外活动，家长应重点查看学校关于携带、保管和恢复使用时间的具体安排。

四、哪些情况可以例外使用？

新规保留了针对实际需要的例外安排，并不是完全不考虑学生的个别情况。

1. 医疗需要

学生本人或其直系家庭成员存在经医疗服务提供者记录的医疗状况，因而需要学生使用移动设备时，可适用有限使用的例外。

2. 特殊教育与残障便利安排

如果学生的个别化教育计划（IEP）或504服务协议，将移动设备列为相关支持或便利措施的一部分，学校政策须保留相应例外。

3. 英语学习支持

英语学习者因翻译或其他英语作为第二语言的学习需要，可以有限使用移动设备。

4. 特定教学用途

教师允许学生为教学目的使用个人设备，也需要符合条件，包括学校配发的设备不足以满足需求或无法使用，以及校长认定该用途适当等。

此类批准应限于特定情境和时长，不能据此把个人手机变成日常课堂的常规工具。

对于有相关需求的家庭，提前与学校沟通、了解所需证明及办理流程，会比等到执行当天再解释更加稳妥。

五、家长最关心：紧急情况下，如何联系孩子？

校园手机限制一直伴随着一个现实问题：

如果孩子不能随时接电话、看消息，家长遇到急事怎么办？

新规要求学校向家长和法定监护人提供书面说明，包括如何在上学期间联系孩子，以及如何注册紧急通知。

学校提供的联系渠道可以包括校方电话或电子邮箱，并须确保相关渠道在上学期间有人值守。

对家长而言，接下来需要确认的，不只是“孩子手机放在哪里”，还包括：

• 临时改变接送安排，应联系谁？
• 孩子在校不舒服，如何联系家长？
• 家庭发生急事，怎样让学校及时转达？
• 校园紧急通知通过短信、邮件还是其他系统发送？
• 父母、监护人或其他获授权联系人，是否都已登记？

手机使用减少之后，学校与家庭之间的正式联络渠道就更加重要。

六、宾州为什么推动这项政策？

这项立法的主要出发点，是减少手机对课堂、同学交往和校园生活的干扰。

夏皮罗此前表示，他曾在预算演讲中提出这一要求，并多次敦促州议会采取行动。他希望学校重新聚焦基础教育，让孩子有更多时间学习和成长。

法案在最后阶段获得两党议员支持：

• 10月19日：州众议院以141票赞成、62票反对通过；
• 10月21日：州参议院以47票赞成、3票反对，同意众议院修正案；
• 10月26日：州长签署成法。

支持者关注的问题，不只是学生上课时有没有玩游戏，还包括持续弹出的通知、社交媒体压力，以及孩子是否越来越习惯通过屏幕交流。

立法支持材料提到，美国青少年智能手机拥有率在2010年至2015年间，从23%上升至73%；2015年的调查中，约四分之一青少年表示自己“几乎一直在线”。

青少年心理健康问题与手机使用之间的关联同样值得认真关注。

七、邻州新泽西：学生如何适应？

在你可能同样熟悉的大费城地区，位于新泽西州的 Cherry Hill 学生，已经在经历校园手机限制带来的变化。

Cherry Hill West 高中毕业班学生 Isabel Rodriguez 表示，刚开始适应需要时间，但现在已经越来越容易，也感受到校内外的积极影响。

另一名学生 Giovanina Piglietta 则表示，她没有特别担心无法直接用手机联系父母，因为学校仍有其他联系家长的渠道。

这些学生的反馈说明，减少手机使用可能需要一个适应过程。

宾州未来的执行效果，仍需要结合学校管理、家庭配合和学生实际反馈持续观察。

八、距离2027年秋季还有时间，家长现在可以做什么？

对于大费城地区的家庭，可以先从以下几个方面准备：

第一，关注所在学区或私校的正式通知。
了解学校是否已经实施手机限制，以及新规下还会有哪些调整。

第二，提前讨论上学期间的联系习惯。
如果平时习惯随时给孩子发消息，可以逐步改为出门前确认接送、午餐、活动和放学安排。

第三，核实紧急联系人与通知设置。
确认学校系统中的电话号码、邮箱和备用联系人准确无误。

第四，有特殊需求的家庭提前沟通。
涉及医疗、IEP、504计划或英语学习支持的，应向学校了解具体申请流程。

第五，与孩子解释规则背后的原因。
除了说明“学校不允许”，也可以讨论通知干扰、学习专注和面对面交流，让孩子理解改变的目的。